Дълг за над 19 млн. евро поема Община Варна

Община Варна планира да поеме краткосрочен общински дълг в размер на малко над 19 млн. евро за осигуряване на мостово финансиране по 25 проекта, реализирани по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ). Това стана ясно на заседание на комисията по финанси и бюджет, на което съветниците дадоха зелена светлина за теглене на кредита.

Предложението е свързано с нуждата от финансиране и рефинансиране на допустими възстановими разходи по проектите, чието изпълнение навлиза в заключителна фаза. По-голямата част от проектите приключват в кратък период от време. Затова на Общината ще ѝ е необходим значителен финансов ресурс за извършване на окончателните плащания, които ще бъдат дължими в един и същи период, бе изтъкнато в зала „Пленарна“.

Крайните срокове за изпълнение на проектите са в периода от 31 март до 30 юни 2026 г., като договорите са с различни дати на приключване. В този интервал средствата, които общината ще получава от съответните Структури за наблюдение и докладване (СНД), няма да бъдат достатъчни за покриване на всички възникнали дължими междинни плащания. Поради това се предвижда осигуряване на мостово финансиране в размер до 19 099 605 евро, което ще бъде възстановено на Община Варна след одобряване на окончателните плащания.

Заемът се предлага да бъде поет от „Фонд ФЛАГ“ ЕАД, като максималният срок за погасяване е до една година от подписване на договора. Средствата ще се усвояват поетапно, според нуждите на отделните проекти, като крайният срок за усвояване е до 30 юни 2026 година. 

Според общинската администрация заемът няма да окаже съществено влияние върху бюджета на Варна, тъй като главницата ще бъде погасена със средства от НПВУ. Финансовият ефект се изразява основно в разходите за лихви и такси, които по прогнози възлизат съответно на 739 400 евро и 24 500 евро.6

Значителна част от проектите, за чието изпълнение Община Варна планира да поеме краткосрочен дълг, са насочени към образователната инфраструктура – изграждане на нови сгради за две общински училища, основни ремонти и мерки за енергийна ефективност в училища като ОУ „Добри Чинтулов“, ОУ „Св. св. Кирил и Методий“, ОУ „Йордан Йовков“, както и в детска градина №17 „Д-р Петър Берон“. В списъка фигурира и проектът за изграждане и функциониране на Черноморски младежки център.

Друга голяма част от проектите е свързана с енергийната ефективност. Те включват обновяване на сградата на НЧ „Христо Ботев 1928“ и на спортен комплекс „Локомотив“, модернизация на уличното осветление в ж.к. „Чайка“, както и енергийно обновяване на множество многофамилни жилищни сгради в различни части на града.

В областта на социалните дейности водещо място заема проектът за ремонт и модернизация на Дома за стари хора „Гергана“, а в културния сектор – проектното предложение за „Ново поколение местни политики за култура в Община Варна“.

Комисията по финанси и бюджет към Общински съвет – Варна одобри допълнително финансиране за реализиране на мерки за енергийна ефективност в сградите на Спортния комплекс „Локомотив“. Средствата в размер на малко над 631 хил. евро ще бъдат осигурени от общинския бюджет за 2026 г. и са предназначени за съфинансиране на проекта, изпълняван по Националния план за възстановяване и устойчивост.

По време на заседанието на комисията стана ясно, че в хода на изпълнението на договора за инженеринг са установени редица конструктивни и експлоатационни проблеми по обектите, които не са били предвидени на етап кандидатстване.

При обследване на залата за лека атлетика е констатирано, че металната конструкция е силно корозирала, на места с видими следи от изгниване и изронване. Съществуващата дограма е компрометирана, морално остаряла и с корозирали елементи, което води до течове, конденз и образуване на мухъл.

Подмяната на дограмата не е била включена в първоначалния проект, тъй като не е била заложена като задължителна мярка в доклада от енергийното обследване. Впоследствие проектантският екип е изразил становище, че подмяната е необходима за постигане на очаквания ефект от мерките за енергийна ефективност.

На заседанието бе обявено, че допълнителни строително-монтажни работи са необходими и за зала „Димитър Нушев“ и залата за модерен петобой, където мазилките по стените и таваните са силно компрометирани, с наличие на влага и напуквания, което не отговаря на здравно-хигиенните изисквания за спортни обекти. Тези дейности също са недопустими за финансиране по НПВУ.

В хода на съгласувателните процедури са издадени и здравни предписания от РЗИ – Варна, които изискват изграждане на ефективна вентилация и отопление в залата за лека атлетика и вентилация в зала „Димитър Нушев“ като условие за въвеждането им в експлоатация.

След дискусия съветниците одобриха отпускането на 631 349 евро с включен ДДС, тъй като евентуално закъснение може да възпрепятства успешното изпълнение на проекта с краен срок 30 май 2026 г. и да доведе до загуба на средства за Варна. В същото време те настояха до заседанието на Общинския съвет, насрочено за 29 януари 2026 г., да им бъдат предоставени количествено-стойностна сметка за дейностите, както и докладът от енергийното обследване на обектите.